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江西省建設工程招標投標辦公室關于進一步推進電子化招投標工作的通知
來源:

各設區市招標辦,省冶金、農墾、鐵路招標辦,南昌經濟、高新、英雄開發區招標辦,各市、縣有形建筑市場:

  《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程電子化招標投標整體應用軟件平臺》經我辦組織有關專家測試和驗收,現在我省全面推廣。為保障

我省建設工程招投標工作從紙質到電子化的平穩過渡,現就電子化招投標工作有關事項通知如下:

  一、試運行和調整期期限

  為確保電子化招標投標活動在全省范圍內順利推廣,各設區市有條件的可先試運行,試運行期限為二個月。試運行期滿后,進入為期二個

月的紙質和電子招投標文件同步使用調整期。調整期結束后,全面推行電子化招標投標,取消紙質招投標文件。

  二、電子標書制作要求

  1、為保證試運行和調整期過程中間招投標活動的正常開展,招標人除提供招標電子標書光盤外還需同時提供一套完整的紙質招標文件資料

給投標人。投標人除按規定遞交投標文件正、副電子標書光盤外,還須遞交全套紙質投標文件正本壹份。

  2、為確保招投標電子標書數據文件完整、準確的導入計算機輔助評標系統,招標人和投標人必須統一使用由各地市建設工程招標投標主管

部門監制并備案的專用電子標書光盤,光盤中內置電子標書檢查和閱讀工具軟件,開標時,光盤中的數據當眾導入計算機輔助評標系統,供評

標時使用,該光盤與紙質投標文件作為招投標資料存檔。

  3、電子招標文件光盤包含應提供的所有電子版招標文件、工程量清單XML數據文件、評標參數數據文件,招標人(或招標代理機構)需編

制滿足上述要求的招標專用電子標書光盤發放給各投標單位;

  4、電子投標文件由正、副電子標書光盤各壹張組成,投標電子標書光盤包含應遞交的所有電子版投標文件、工程量清單報價XML數據文件

,并按規定的密封要求密封后遞交;

  5、招投標專用電子標書光盤應使用江西省電子化招投標整體應用平臺配套軟件制作,采用其電子印章和數據簽名技術,對電子招投標文件

進行固化和驗證、加密、打封。

  三、招標文件中須明確以下內容

  1、明確投標人遞交的電子投標文件因編制不規范而導致無法導入評標系統,該投標文件為無效投標文件;

  2、明確電子招投標文件和紙質招投標文件的同等法律效力,且內容和格式必須保持一致。當不一致內容影響中標結果時,中標無效;

  3、明確電子投標文件采用的密封、遞交和開封方式;

  4、明確電子印章和數字簽名具有的法律效力;

  5、明確電子投標文件光盤必須為省建設工程招投標監管部門監制的專用電子投標文件光盤,不得自行采用其它光盤進行刻錄。

  四、招標單位(或招標代理機構)相關注意事項

  1、招標文件備案時需將紙質和電子招標文件一并報送該工程項目招標投標監管部門審核,工程量清單的編制嚴格執行《建設工程工程量清

單計價規范》(GB50500—2003);

  2、電子招標文件應提供評標辦法及參數數據文件,該數據文件需采用與江西省電子化招投標整體應用平臺配套軟件制作,參數設定必須準

確無誤;

  3、電子招標文件發放后,由于圖紙變更、答疑等因素引起工程量清單變化,招標人調整工程量清單時應收回已發給所有投標人的光盤,修

改后的工程量清單重新刻錄光盤后發放給所有投標人;

  4、電子招標文件可由招標人(或招標代理機構)已參加過培訓的專業人員制作,并發放各投標人。

  五、投標人注意事項

  1、投標人應嚴格按電子招標文件要求及專用電子投標文件光盤制作電子投標文件,采用電子標書系統打印帶水印碼的紙質標書,紙質標書

必須與電子投標文件內容相一致;

  2、投標人提交的投標報價XML數據文件必須與電子投標文件中的商務標GDF文檔及紙質投標文件內容相一致;

  3、為保證電子投標文件數據與紙質(或GDF電子文檔)投標文件內容一致,規范投標報價行為,減少投標報價重大偏差和細微偏差,可在

制作電子投標文件定稿前,使用投標報價預評審軟件對投標報價XML數據進行有效性校驗,并完成投標報價的符合性、合理性及算術性錯誤檢查

  4、為保證電子投標文件能夠順利導入“電子評標系統”,投標人應當使用江西省建設工程電子化招投標整體應用平臺配套軟件,并由掌握

電子標書制作的專業人員完成。

  六、評標專家應具備電子評標的技能

  1、掌握計算機輔助評標系統操作規程;

  2、依據輔助評標系統的清標報告,對商務標進行符合性和合理性定性分析,給出評審結果,說明評審依據或原因,或給出商務標打分;

  3、運用評標系統對投標數據的分析、對比、篩選等功能,搜索投標報價有疑問的報價項目,借助評標軟件提供的分析工具,認定投標報價

是否低于成本價;

  4、運用評標系統對投標文件與招標文件響應性內容進行對比,完成電子投標文件的響應性評審和重大偏差評審;

  5、運用評標系統電子標書閱讀器,對施工組織設計進行符合性評審或打分。

  七、其他事項

  1、“專用電子標書光盤”已經江西省招標投標監管部門備案,由各級建設工程招標投標協會統一代為出售,招標人的電子招標文件不得以

營利為目的,電子招標文件隨紙質招標文件一并經各級招標辦備案后使用,電子招投標文件光盤由軟件開發公司統一制作,全省統一價格60元/

張,招標代理機構不得加價出售。

  2、電子印章及數字簽名、電子標書系統和投標報價、預評審軟件均由江西省建設工程電子化招投標整體應用平臺開發單位發行,各招標人

、投標人或委托的招標代理單位可向系統開發單位認購,認購及技術支持電話:0791-6230805,6200274。

  二○○七年六月二十八日

主題詞:建設工程  電子化  招標投標  通知
抄報:本廳領導
抄送:省監察廳執法室、廳建管處、監察室、各設區市建設局
江西省建設工程招標投標辦公室 2007年6月28日印發

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